前言
从某种意义上来说，新兴媒体的涌现为传统新闻传媒的创新和发展提供了良好的契机，为传统新闻媒体行业的多样化经营发展提供了全新的思路。我国新闻传媒业正处转型改革的关键阶段，成本管理是公司日常经营和未来发展的关键。因此相关管理者应当加强内部的成本管理，通过预算的手段，加强事前成本管理，加强定额管理，以市场为导向优化成本核算方法，提高成本费用核算的精确性。同时整合创新成本管控方式，开展多种媒体建设，加强新媒体与纸媒融合下的成本基础工作，进而有效促进新媒体与纸媒的融合，提升成本管控水平，有力推动自身发展。
(一)通过预算的手段，加强事前成本管理
预算管理的全面化和标准化是新闻传媒业实现成本降低的核心之处。事前的成本管理能够显著提升成本管控的预见性。新闻传媒业应当将成本控制和预算管理融合起来，通过预算的手段，加强事前成本管理，保证预算管理与纸媒和新媒体融合的发展方向保持高度的一致。
第一，明确新闻传媒业预算管控的战略支撑和市场支撑。战略支撑是指新闻传媒业的预算管理应当以中长期战略发展目标为导向，或者以市场份额、股东权益以及政治价值为基础，结合自身的优劣之处和经营发展特点来开展预算的规划工作。新闻传媒业制定的预算方案需要全方位涵盖整个预算年度或者整个项目周期或者整个发展时期。市场支撑是指新闻传媒业的预算管理应当经过详细的市场调研和规范的招标流程之后，估计广告收入、依托收入等，明确预算成本，并且保证预算具有弹性，标注合理的预算波动范围。
第二，完善预算管理的机制。新闻传媒业应当健全内部结构，成立预算小组，在每年年末为下一年度的各项成本支出制定一个科学合理的预算方案，负责预算编制、执行和反馈。预算方案应当以新闻传媒业自身发展战略为基础，规划采编成本、节目策划成本、设备购置成本、发行成本、人工成本、税负成本、风险储备金等。即预算编制人员事先应当与采编部门进行充分的沟通，准确预知未来采编成本的支出范畴，并且与市场部门进行深入的交流，预估印刷出版的数量。制定完备的预算需要先经过各级领导层层审核批准，再把年度预算指标下放到各个职能部门，签署责任人目标责任书，明确各个责任部门、责任人及其需要承担的责任。在预算执行过程当中，预算管理人员应当定期监控分析预算执行状况，发现潜在的风险和问题并且及时消除和解决。
第三，实行全面预算管理方式。新闻传媒业应当摒除以往的根据历年信息数据来编制预算的模式，积极主动推行科学的全面预算管理方式，以公司当前的经营状况和未来发展战略为基础，开展预算编制工作，为纸质媒体和新媒体的融合发展和新传媒业务的开拓提供强有力的预算支持。
(二)整合创新成本管控方式，加强新媒体与纸媒融合下的成本基础工作
新时期下，新闻传媒业应当与时俱进，整合创新成本管控方式，制定切实可行的管理费用定额，加强新媒体与纸媒融合下的成本基础工作，采取多种多样的渠道来减少自身的运营成本费用，加强成本管理的动态控制，显著提升公司的经济效益。
第一，合理控制采购成本。新闻传媒业需要仔细评估各项费用的历史资料，准确预测各项外部市场经济环境的改变。即成本管理的重点应当是材料采购费、设备维修费和技术培训费等费用，材料进价的高低显著影响新闻传媒业的经济效益，新闻传媒业需要通过采购招标制、公开竞价等多渠道来减少材料的采购成本。例如由于新闻纸市场供应较为短缺，需求量不大的新闻传媒业可与其他需求量大的公司进行联盟，集中打包，委托其统一对外招投标，一方面可显著增加对外招投标采购新闻纸的数量；另一方面可享受到大量采购的低采购价格，减少材料采购成本。同样地，油墨、版材等材料采购也可采取这种委托招投标的手段，以此来减少纸张单价。
第二，合理控制采编成本。在新媒体与报纸融合的时代背景下，新闻传媒业需要安排记者外出进行深入调查和采访，从而产生了采编费用。新闻传媒业应当加大对采编管理费用的管理，规范采编流程，记者每一次外出调查需要提前申请，注明采访地点、时间、人物和事由等要素，在出差回来之后需要制定调查报告或者采访报告。同时，新闻传媒业需要明确记者外出采访调查时产生的市内交通费报销标准、跨省食宿和交通费标准等，并于每个月的月末考核记者采访调查的质量和发表的稿件质量，提升员工采编的质量确定采编补贴标准，减少采编成本的投入。
第三，合理控制印刷成本。对于报社来说，报刊印刷成本占据整个成本的大部分。因此，新闻传媒业的管理人员和作业人员应当树立节约的观念，尽可能地减少印刷成本的浪费。报刊印刷业可严格考核分析印刷阶段所产生的PS版、纸张和油墨的损耗率等指标，并且将印刷成本、印刷量和印刷质量与个人绩效相挂钩，减少废弃报纸刊物的产生，减少报纸刊物的成本投入。第四，合理控制报纸刊物的发行成本。报纸刊物的发行情况直接影响到新闻传媒业成本的管控，一味加大销售量会显著增加资本的投入，造成发行成本的浪费。因此，新闻传媒业应当基于当前市场的需求量和承受水平，科学规划一般报纸刊物的发行量，加印市场反响较好的报纸刊物。
(三)以市场为导向优化成本核算方法，提高成本费用核算的精确性
新闻传媒业应当以市场为导向优化成本核算方法，及时准确地统计和整理各项成本费用数据，包括材料和设备的采购记录、材料出入库记录、考核记录等，提高成本费用核算的精确性。对于报社来说，应当严格分类代印的报纸、受托加工的新闻纸和自身出版的报纸，不可实行混合记账的方式，其有助于厘清公司实际产生的材料耗费，提升成本费用核算的准确性。新闻传媒业应当加强辅助材料的成本核算，对于可以直接归集到产品的辅助材料，财务会计人员可根据实际领用量和金额在不同产品之间进行合理分配，有助于准确分析不同产品所产生的成本和经营效益。同时，新闻传媒业应当以市场为导向，按照出版物在市场上的需求量和价格变动趋势等因素，全面收集和分析新闻传媒产品的行业大数据，优化成本核算方法，拟定科学的市场导向标准成本，并根据出版物用量标准和价格标准，合理确定直接材料、人工、制造等成本费用的标准，制定符合实际市场经济环境的预算指标，保证后期成本绩效考核的精准性。此外，由于新闻传媒业的新闻传输成本、人工成本、设备折旧、无形资产摊销等间接成本支出的占比通常较高，为了减少成本核算的难度且保证成本分摊平衡，新闻传媒业可采取作业成本法的成本核算方式。即新闻传媒业财务人员可收集公司的全部项目，准确分析相应的成本动因以及作业间与价值链之间的关系，有针对性地剔除某些内部非增值的新闻传媒作业，优化低价值新闻传媒作业活动。
(四)健全成本监管体系
一方面，新闻传媒业应当健全成本监管体系，组建成本监督管理小组，建立成本联动监管机制，体现出新形势发展的需要。新闻传媒业对某些重大项目进行联动监督管理，在重大项目的内部和外部之间、上级和下级之间均形成良好和顺畅的横向和纵向的联动反馈机制，有助于成本监督管理小组全面参与成本前期的预算、中期的实施、后期的决算和反馈等工作。新闻传媒业还应当明确不同主体所承担的成本管理经济责任，例如新闻传媒项目负责人的经济审计需要由原先的项目执行期转变为执行中期和执行后期，由原先的事中监督管理转变为事后的监督管理，保证成本管理的常态化和长效化；对基层员工的监督管理，要实行成本管控责任追究方式，严格追究项目实施过程中大范围超出预算的人员责任，严格要求项目实施过程中小范围超出预算的人员在规定的期限内进行整改。同时，新闻传媒业应当剖析公司业务发展的情况，对重要新闻传播业务模块，需要完善相应的业务流程，加强风险预警、识别和分析力度，标注相应的成本管理风险点，将其作为优化公司成本监督管理机制的参考依据。
(五)建立有吸引力的成本考核制度和有竞争力的激励制度
新闻传媒业应当建立有吸引力的成本考核制度和有竞争力的激励制度，将成本考核结果与员工的个人利益相挂钩。值得注意的是，制定的成本考核指标应当是科学合理且可量化的，成本考核流程应当是可简便和可操作的。新闻传媒业的人力部门可以通过完善员工薪酬和福利方案，提高报酬的弹性，促使员工主动参与到成本管理工作当中。同时，新闻传媒业在优化绩效考核指标，衡量评价采编人员的绩效时，往往可根据稿件见报的数目、稿件所占的版面大小、稿件的质量等指标来确定绩效的高低，并根据在互联网上的反响程度和社会影响力来综合评价采编人员的绩效水平，例如根据文章在